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中央第一生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况(第24批)
2021年(nian)05月11日(ri) 00:49 来源: 朔(shuo)州市生态环境委员会(hui) 字体: 放大 正常 缩小 分享

序号

受理编号

交办(ban)问题

基(ji)本情况

行政

区(qu)域(yu)

污染(ran)类型

调查(cha)核实(shi)情况

是否属实

处理(li)和整(zheng)改情况(kuang)

是否办结

责(ze)任人被处(chu)理情况

1

D2SX202104300028

吴马营乡闫家窑村,同煤织女泉(quan)风电厂四期(qi)工程,未批(pi)先建,少批(pi)多占,大面积毁林(lin),山体裸露,森林(lin)植被严(yan)重(zhong)破坏(huai)。实际毁坏(huai)的林(lin)地(国家级二级公益(yi)林(lin)),两次举报得到(dao)的结果(guo)与事实不符,当地政府扭曲(qu)事实,希望督察组亲(qin)临现场(chang)督察。

山(shan)阴县(xian)

生(sheng)态

经山阴县(xian)吴(wu)马营(ying)乡政府(fu)、山阴县(xian)林(lin)业局(ju)2021年5月1日再次调查(cha)核实:

山(shan)(shan)西同煤新(xin)能源有限公司在(zai)报(bao)批织女(nv)泉(quan)风电(dian)分公司四期工程项目于2018年9月22日与山(shan)(shan)阴(yin)县(xian)(xian)吴马(ma)营(ying)(ying)乡(xiang)(xiang)闫(yan)(yan)家(jia)(jia)(jia)窑(yao)村民委(wei)员会签(qian)订(ding)了《永(yong)久(jiu)性征(zheng)用(yong)山(shan)(shan)阴(yin)县(xian)(xian)吴马(ma)营(ying)(ying)乡(xiang)(xiang)闫(yan)(yan)家(jia)(jia)(jia)窑(yao)村林(lin)地(di)补(bu)偿协议》和《临(lin)时使(shi)用(yong)林(lin)地(di)恢(hui)复林(lin)业(ye)生产(chan)条件(jian)协议书》,协议签(qian)订(ding)永(yong)久(jiu)性征(zheng)用(yong)闫(yan)(yan)家(jia)(jia)(jia)窑(yao)村林(lin)地(di)58.653亩(mu),临(lin)时使(shi)用(yong)闫(yan)(yan)家(jia)(jia)(jia)窑(yao)村集体林(lin)地(di)44.1015亩(mu),使(shi)用(yong)闫(yan)(yan)家(jia)(jia)(jia)窑(yao)村林(lin)地(di)共102.7545亩(mu)。山(shan)(shan)阴(yin)县(xian)(xian)林(lin)业(ye)局以山(shan)(shan)林(lin)发[2018]44号(hao)45号分别审查该项目永久性占用山阴县吴马营乡闫家窑村林地58.653亩,临时使用山阴县吴马营乡闫家窑村林地44.1015亩,合计102.7545亩。2018年12月12日取得山西省林业和草原局《使用林地审核同意书》(晋林资许准[2018]253号)和《关于批准山阴织女泉风电四期(99.5MW)工程临时占用林地的行政许可决定》(晋林资许准[2018]254号),对该项(xiang)目使用(yong)和临时占用(yong)林地予以批复。2019年3月1日该项目开始动工建设,项目建成后委托应县鑫杰林业技术培训服务中心出具《关于织女泉四期风电闫家窑段占用林地范围现场勘验报告》,该项目占地为国家公益林、二级保护林地;经实地勘验,占地总面积共71.411亩,少于批准的102.7545亩,项目实施区域内毁林,永久性占用林地49.56亩,临时性占用林地面积21.851亩,山阴县林业局以山阴县采字[2019]0323005号等34个文号共批准采伐72.45亩,实际采伐了71.411亩。按照国家森林法律法规规定,该公司需要对临时性占用的44.1015亩林地两年期满后恢复林业生产条件,现已恢复了31亩,还有13.1015亩未恢复。举报人反映的“占用林地未批先建、少批多占、当地政府扭曲事实”不属实。反映的“大面积毁林,毁坏国家级二级公益林,山体裸露”属实。

部(bu)分(fen)属实(shi)

山阴(yin)县林业(ye)局于2020年12月(yue)1日(ri)以山林函字[2020]84号(hao)要求(qiu):山西同(tong)煤(mei)新能源有限公司山阴(yin)县织女泉风电四期项目(mu)必(bi)须(xu)在2021年12月(yue)12日(ri)前完成临时占用林地的恢复(fu)工作。

已办结

2

D2SX202104300051

鄯阳西(xi)街鄯阳苑小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)B区(qu)(qu)临街商铺的饭(fan)店(dian)在小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)内(nei)开了后门(men),饭(fan)店(dian)占用小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)停(ting)车(che)位,堆(dui)放饭(fan)店(dian)所需(xu)的物品和垃圾,造成小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)停(ting)车(che)困难(nan),饭(fan)店(dian)在小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)内(nei)排放污水,直(zhi)接(jie)(jie)排入(ru)小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)地(di)面,饭(fan)店(dian)油(you)(you)烟设(she)(she)备噪音大(da),饭(fan)店(dian)没(mei)有(you)安装(zhuang)环(huan)保(bao)过(guo)滤设(she)(she)备,直(zhi)接(jie)(jie)将油(you)(you)烟排入(ru)小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)内(nei),烟味大(da)。饭(fan)店(dian)油(you)(you)烟渣污染(ran)小(xiao)(xiao)区(qu)(qu)车(che)辆。

朔(shuo)城区

土壤,水,大气,噪音

经朔(shuo)州(zhou)市朔(shuo)城区南城街道(dao)办事处(chu)、朔(shuo)城区城市管(guan)理综合行政(zheng)执法队、朔(shuo)州(zhou)市生态(tai)环(huan)境局朔(shuo)城分局2021年5月2日调查核实:

朔(shuo)州市朔(shuo)城区(qu)鄯阳(yang)西街鄯阳(yang)苑小区(qu)B区(qu)临街经(jing)营的(de)饭店(dian)共有12家,其中10家饭店(dian)有后(hou)门(men)。12家饭店(dian)的(de)油烟(yan)处理设施与排风(feng)设施全部(bu)安装在饭店(dian)后(hou)墙和小区(qu)内地面,有(you)3家(jia)饭店在(zai)后门的(de)鄯阳(yang)苑小区堆(dui)放有(you)杂物(wu)占用了小区(qu)的(de)公共区(qu)域。未发现有污水(shui)排(pai)入小区(qu)地面痕迹所有(you)的饭店均安装(zhuang)有(you)油(you)烟(yan)净(jing)化设备且运行正常,但由于此处(chu)饭店集中,油(you)烟(yan)味道较大。

2021年5月5日经第三方监测公司对鄯阳苑小区B区距离饭店最近的两栋居民楼前6个噪声敏感点位进行了环境噪声监测,其中3个点昼间噪声超出《声环境质量标准》(GB 3096-2008)二类区限值,3个点不超标;6个点位夜间均不超标。

属实

朔(shuo)州市朔(shuo)城(cheng)区(qu)南(nan)城(cheng)街道办事处(chu)2021年(nian)(nian)5月5日(ri)制定(ding)了(le)《朔(shuo)城(cheng)区(qu)鄯(shan)阳(yang)苑小区(qu)B区(qu)居住环境餐饮(yin)业(ye)整(zheng)治工作方(fang)案(an)》(朔(shuo)区(qu)南(nan)办发〔2021〕49)。方(fang)案(an)规定(ding)由朔(shuo)城(cheng)区(qu)南(nan)城(cheng)街道办事处(chu)监督,鄯(shan)阳(yang)西街鄯(shan)阳(yang)苑小区(qu)B区(qu)所有饭(fan)店(dian)2021年(nian)(nian)5月15日(ri)前清(qing)理小区(qu)内堆存的(de)杂物,拆除在地(di)面上或在饭(fan)店(dian)后墙安(an)装低于2米的(de)油(you)烟净(jing)化设施,将油(you)烟(yan)净化设施和空调排风设施全部(bu)安装在后墙2米高(gao)以上,同时采取有(you)效(xiao)的降噪措施。改(gai)造(zao)完成(cheng)后由朔州(zhou)市生态环境(jing)局朔城(cheng)分局再次委托第三(san)方监(jian)测(ce)公司对居民(min)的环境(jing)噪声进(jin)行监(jian)测(ce),视其(qi)情况进(jin)一步处理。

已办结

3

D2SX202104300050

南城(cheng)街道红旗牧场一分厂(chang),村(cun)北紧挨居(ju)(ju)(ju)民(min)区20米左右有一“晋能控股有限(xian)公(gong)司浙能麻家梁煤(mei)矿”,在居(ju)(ju)(ju)民(min)区地下挖煤(mei),采煤(mei)破(po)坏了居(ju)(ju)(ju)民(min)的(de)饮用水源地,导(dao)致村(cun)民(min)无水吃(chi),吃(chi)的(de)水是社区送(song)的(de)水;采煤(mei)导(dao)致居(ju)(ju)(ju)住区的(de)地面塌陷,且采煤(mei)放炮(pao)声扰民(min),影响居(ju)(ju)(ju)民(min)的(de)正(zheng)常(chang)生活。

朔州经(jing)济(ji)开(kai)发区

水(shui),生态

经(jing)(jing)朔州(zhou)经(jing)(jing)济(ji)开发区(qu)红(hong)旗(qi)牧(mu)场(chang)(chang)2021年5月(yue)2日(ri)调查(cha)核实:同煤(mei)浙能麻家梁煤(mei)业有限责(ze)任公司位于朔州(zhou)经(jing)(jing)济(ji)开发区(qu)红(hong)旗(qi)牧(mu)场(chang)(chang)一(yi)分(fen)场(chang)(chang)北300米处,2010年投入生产。从2020年9月(yue)煤(mei)炭开采就到了(le)朔州(zhou)经(jing)(jing)济(ji)开发区(qu)红(hong)旗(qi)牧(mu)场(chang)(chang)一(yi)分(fen)场(chang)(chang)职工居(ju)住区(qu)下,造成了(le)一(yi)分(fen)场(chang)(chang)的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)井从2021年初(chu)就没水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。朔州(zhou)经(jing)(jing)济(ji)开发区(qu)红(hong)旗(qi)牧(mu)场(chang)(chang)责(ze)成专人每天送水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。举报“居(ju)民(min)(min)区(qu)地(di)下挖煤(mei),采煤(mei)破坏了(le)居(ju)民(min)(min)的饮用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地(di),导致(zhi)村(cun)民(min)(min)无(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)吃,吃的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)是社区(qu)送的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)”属实。

2013年朔州经济开发区管委会和该公司共同出资在朔州经济开发区红旗牧场四分场建设了972套搬迁安置房,并从2020年6月1日启动了朔州经济开发区红旗牧场一分场、场部的搬迁安置工作2021年2月一分(fen)场职工居(ju)住区(qu)地面出现塌陷,仍有8户职工居(ju)住在此地,其余职工住户已搬迁(qian)安置(zhi)。举报反映的(de)“采煤导致(zhi)居住区的(de)地(di)面塌陷”属实。

同煤浙能麻家梁煤业有限责(ze)任公(gong)司的采煤是阶段性放(fang)炮(pao),放(fang)炮(pao)时一(yi)般是在上午9点(dian)或者凌(ling)晨(chen)1点(dian)左右。2021年5月2日经(jing)第(di)三方(fang)监(jian)测公司在该公司放(fang)炮时(shi)监(jian)测,红旗牧场一(yi)分场未(wei)搬迁住户周边的环(huan)境噪声(sheng)值均达(da)到了《声(sheng)环(huan)境质量标准》(GB 3096-2008)中1类声(sheng)环(huan)境功能区限值。反映(ying)的“采煤放炮声(sheng)扰民,影响居民的正常生活”不属实。

部分属(shu)实

朔州经济开(kai)发(fa)区红(hong)旗牧(mu)场(chang)2021年5月5日下(xia)午(wu)召开(kai)紧(jin)急会议(yi),专题(ti)研究,责(ze)成红(hong)旗牧(mu)场(chang)一分场(chang)和搬迁安置项目部继续做好未搬迁户的思想(xiang)工作(zuo),积(ji)极动(dong)员立(li)即搬迁,确保2021年10月底前完(wan)成搬迁安置工作(zuo)。

阶段性办结(jie)

4

D2SX202104300052

下盘(pan)堡乡苍房坪村,村西北方向2公里(li)处有(you)六、七家(jia)石料厂,在(zai)村西北的山上开采石料,破(po)坏(huai)了山体环境。

朔城区

生态

经朔(shuo)州(zhou)市(shi)朔(shuo)城区下团堡乡人民(min)政(zheng)府、朔(shuo)州(zhou)市(shi)朔(shuo)城区自然(ran)资源2021年5月1日调查核实:

朔(shuo)州(zhou)市朔(shuo)城区下(xia)团堡乡仓房(fang)坪村西北方向2km处共有4家(jia)石料生产加工企业,均有合法的采矿证、安全生产许可证和排(pai)污(wu)许可证,年生产规模均是10万吨。朔州市众聚(ju)鑫石(shi)料有限公司批准的矿区面(mian)积135亩截至目前(qian)开采过的面(mian)积(ji)22.3亩,出入(ru)矿道路及机械开采作(zuo)业占(zhan)用了17.8亩,现需要治理面积4.5亩。朔州市西山建材有限公司批准的矿区面积25.8亩。截至目前开采过的面积15.5亩,出入矿道路及机械开采作业占用了11.5亩,现需要治理面积4亩。朔州市勤俭建材有限公司批准的矿区面积27亩。截至目前开采过的面积11.1亩,出入矿道路及机械开采作业占用了8.1亩,已经恢复治理了2亩,现需要治理面积1亩。朔州市朔城区昌盛石料有限公司批准的矿区面积47.7亩。截至目前开采过的面积13.9亩,出入矿道路及机械开采作业占用了9.9亩,已恢复治理了2亩,现需要治理面积2亩。

属实

(一)朔(shuo)州市朔(shuo)城(cheng)区自然资源局已于2021年(nian)4月12日下发(fa)通知(zhi)(朔(shuo)区自然资发(fa)〔2021〕40号)要求各矿(kuang)山(shan)企业2021年(nian)6月30日完成编制(zhi)《矿(kuang)山(shan)开发(fa)治理方案》,并严格(ge)按照《矿(kuang)山(shan)开发(fa)治理方案》要求,按时完成矿(kuang)山(shan)治理工(gong)作,形成生态(tai)修复长效(xiao)机制(zhi)。

(二(er))朔(shuo)城区(qu)自然资源局以(yi)朔(shuo)区(qu)自然资(改(gai))字(zi)[2021]SC第3001号(hao)-3004号(hao)对(dui)4家石料开采企业(ye)分别下(xia)达了(le)责令限期(qi)整改(gai)通知书,责令其2021年5月30日前完成(cheng)未治理的11.5亩采矿(kuang)生态破坏的恢复治理任务。

阶段性(xing)办(ban)结

5

D2SX202104300053

开发区(qu)南城街道办红旗牧场一(yi)(yi)分厂,紧(jin)挨居(ju)(ju)民(min)区(qu)有(you)一(yi)(yi)“晋能控股集团麻家(jia)梁煤(mei)(mei)业公司(si)”,在(zai)居(ju)(ju)民(min)区(qu)地下挖煤(mei)(mei),导致居(ju)(ju)住区(qu)的(de)地面有(you)了(le)裂缝(feng)并(bing)塌(ta)陷(xian)变形,居(ju)(ju)民(min)的(de)房屋全部倒塌(ta);且采煤(mei)(mei)破坏了(le)居(ju)(ju)民(min)的(de)饮用水(shui)源地,导致村民(min)至(zhi)今(jin)无水(shui)吃,吃的(de)水(shui)是(shi)社区(qu)送的(de)水(shui),至(zhi)今(jin)已(yi)有(you)3月,无人处理(li)(li)。(居(ju)(ju)民(min)多(duo)次找市政府信(xin)访局反(fan)映,都未处理(li)(li)。)

朔州经济开发区

其他污染,水(shui)

经朔州(zhou)经济开(kai)发(fa)(fa)区(qu)红旗(qi)(qi)牧场(chang)2021年(nian)5月2日(ri)(ri)调(diao)查核实:同煤浙能麻(ma)家梁煤业有限责任公司2010年(nian)投入生产。针对采煤沉陷问题(ti),2013年(nian)朔州(zhou)经济开(kai)发(fa)(fa)区(qu)管委会和该公司共同出资在(zai)朔州(zhou)经济开(kai)发(fa)(fa)区(qu)红旗(qi)(qi)牧场(chang)四分(fen)场(chang)建设(she)了(le)972套(tao)搬迁安(an)置房,2020年(nian)6月1日(ri)(ri)启动了(le)朔州(zhou)经济开(kai)发(fa)(fa)区(qu)红旗(qi)(qi)牧场(chang)一分(fen)场(chang)、场(chang)部的(de)搬迁安(an)置工(gong)作(zuo),现(xian)已搬迁的(de)363户(hu)房屋有的(de)是(shi)拆了(le),有的(de)是(shi)倒塌了(le),仍有8户(hu)职工(gong)居住在(zai)原(yuan)址2021年2月一分场职工居住区的地面开始塌陷,2021年2月19日这8户职工有6户的砖木结构房屋出现了不同程度的裂缝。反映的“在居民区地下挖煤,导致居住区的地面有了裂缝并塌陷变形,居民的房屋倒塌”属实。

由于同煤(mei)浙能麻家(jia)梁煤(mei)业(ye)有限(xian)责任公司从2020年9月煤(mei)炭开(kai)采就到了朔州经济开(kai)发区(qu)红旗(qi)牧场一分场职(zhi)工居住区(qu)下,造(zao)成(cheng)了一分场的水(shui)(shui)井(jing)从2021年初就没水(shui)(shui)。朔州经济开(kai)发区(qu)红旗(qi)牧场一直责成(cheng)专人(ren)每天送水(shui)(shui)。举报“采煤(mei)破坏了居民的饮用水(shui)(shui)源地(di),导致村民无水(shui)(shui)吃,吃的水(shui)(shui)是社区(qu)送的水(shui)(shui)”属(shu)实(shi)。

2021年4月27日,红旗牧场一分场有6人到朔州市政府信访接待大厅上访,当天朔州市信访工作联席会议办公室给朔州经济开发区管委会发了《接返通知》,要求务必将上访人员全部接返回当地,妥善处理信访事项。2021年4月28日,朔州经济开发区信访工作联席会议办公室向朔州红旗牧场发了《信访转办单》,要求红旗牧场按照相关法律法规、信访条例给予办理并将办理情况给予回复。朔州经济开发区红旗牧场于2021年5月5日下午召开紧急会议,专题研究,责成红旗牧场一分场和搬迁安置项目部继续做好未搬迁户的思想工作,动员立即搬迁,确保10月底前完成搬迁安置工作。

部(bu)分(fen)属(shu)实(shi)

朔州经济开发(fa)区(qu)红旗(qi)牧场经过与(yu)8户(hu)(hu)居民协商(shang),现(xian)有3户(hu)(hu)同意在2021年6月底前(qian)搬迁(qian)(qian),1户(hu)(hu)近日(ri)按照搬迁(qian)(qian)方案进(jin)行搬迁(qian)(qian),其余4户(hu)(hu)仍在沟(gou)通(tong)协商(shang)中。

阶段(duan)性办结

6

D2SX202104300054

南城街道办事处(chu)红旗(qi)牧场一分厂居民反映:“晋(jin)能控股有限公司浙能麻(ma)家梁煤(mei)矿”在居民区(qu)地下开采煤(mei),导致村民的地下水(shui)资源遭到破(po)坏(huai),污染水(shui)源;且造(zao)成地面塌陷,破(po)坏(huai)了2万(wan)多苗(miao)的树木,影响(xiang)周边(bian)的生态(tai)环境。

朔州经济开发(fa)区

水,生态

经(jing)朔州经(jing)济(ji)(ji)开(kai)发区(qu)红旗(qi)牧(mu)(mu)场(chang)2021年(nian)5月(yue)2日调(diao)查核实:同(tong)煤(mei)(mei)浙能麻(ma)家梁(liang)煤(mei)(mei)业有限责(ze)任公(gong)司2010年(nian)投入生产。朔州经(jing)济(ji)(ji)开(kai)发区(qu)红旗(qi)牧(mu)(mu)场(chang)一(yi)分场(chang)有一(yi)眼(yan)约(yue)100米深的水(shui)井(jing),由于同(tong)煤(mei)(mei)浙能麻(ma)家梁(liang)煤(mei)(mei)业有限责(ze)任公(gong)司从2020年(nian)9月(yue)煤(mei)(mei)炭开(kai)采就(jiu)到(dao)了朔州经(jing)济(ji)(ji)开(kai)发区(qu)红旗(qi)牧(mu)(mu)场(chang)一(yi)分场(chang)职工(gong)居(ju)住(zhu)区(qu)下(xia),造成了一(yi)分场(chang)的水(shui)井(jing)从2021年(nian)初就(jiu)没水(shui)。朔州经(jing)济(ji)(ji)开(kai)发区(qu)红旗(qi)牧(mu)(mu)场(chang)一(yi)直责(ze)成专人每天送水(shui)。同(tong)煤(mei)(mei)浙能麻(ma)家梁(liang)煤(mei)(mei)业有限责(ze)任公(gong)司2020年(nian)10月(yue)26日委托有资质(zhi)的(de)监测单位(wei)对矿区(qu)内深1000米和800米的(de)2眼水(shui)井水(shui)质进行(xing)过(guo)监测,各(ge)项指标(biao)均符合《生(sheng)活饮用水(shui)卫生(sheng)标(biao)准(zhun)》(GB5749-2006)。反(fan)(fan)映的(de)“在居民(min)区(qu)地下(xia)开采煤,导致村民(min)地下(xia)水(shui)资源遭到破坏”属实(shi),反(fan)(fan)映的(de)污染(ran)水(shui)源”不属实(shi)。

同煤(mei)浙能麻(ma)家(jia)梁(liang)煤(mei)业有限责任公(gong)司(si)2013年-2020年8月共造(zao)成朔州(zhou)经济(ji)开发区(qu)红旗牧(mu)场(chang)(chang)一(yi)分场(chang)(chang)5325.8亩(mu)耕地(di)(di)、林地(di)(di)和荒地(di)(di)沉陷(xian)。红旗牧(mu)场(chang)(chang)一(yi)分场(chang)(chang)有1户职工在(zai)其(qi)承包的27亩(mu)耕地(di)(di)上种(zhong)植了(le)约1万(wan)株(zhu)松树(shu)和1万(wan)株(zhu)枣树(shu)等经济(ji)林苗(miao)木(mu)。树(shu)地(di)(di)尚未(wei)(wei)发现塌(ta)陷(xian),树(shu)苗(miao)未(wei)(wei)被损毁,只是(shi)地(di)(di)里(li)的两眼水井由于采煤(mei)破坏导致井里(li)没(mei)水,栽种(zhong)的树(shu)木(mu)无法灌溉。举报“地(di)(di)面塌(ta)陷(xian)”属实,举报“破坏了(le)2万(wan)多(duo)苗(miao)的树(shu)木(mu)”不(bu)属实。

部分属实(shi)

针对2万多株树苗不(bu)能灌(guan)溉的问(wen)题,同煤(mei)浙能麻家(jia)梁煤(mei)业有限(xian)责任公司(si)正在从矿(kuang)上铺设送水管(guan)道,2021年8月底(di)前完成。

已办结(jie)

无(wu)

7

D2SX202105010012

下(xia)面高乡李(li)西(xi)沟(gou)村(cun),国兴煤矿作(zuo)业导致村(cun)民(min)(min)耕地(di)和(he)房屋(wu)塌陷,果树(shu)被毁,没有给(ji)村(cun)民(min)(min)经济补偿。村(cun)干部不(bu)作(zuo)为,贪污国家(jia)给(ji)农民(min)(min)的(de)补贴。村(cun)干部不(bu)按照(zhao)实际(ji)土地(di)面积给(ji)土地(di)确权。

平鲁区

土(tu)壤

经朔州(zhou)市平(ping)鲁区自(zi)然资源局、朔州(zhou)市平(ping)鲁区下面高乡人(ren)民政府(fu)2021年(nian)5月2日调查(cha)核实:

山(shan)西(xi)朔州平(ping)鲁区国兴煤业(ye)有限(xian)公司位于朔州市平(ping)鲁区下面(mian)高乡(xiang)李西(xi)沟村东200米处,公司共造成李西沟村(cun)三处427.64亩村(cun)民承(cheng)包地塌(ta)陷(xian)。其中有(you)305.14亩已补偿到2026年12月(yue)31日;有(you)105亩2019年12月(yue)31日的(de)补偿费76.12万元已支(zhi)付给(ji)该村(cun)村(cun)委会发放,6户村(cun)民因为对土(tu)地确权有(you)争议(yi),未领取补偿25万元2020年1月以后的补偿正在补签合同未补偿有(you)17.5亩已补偿至2021年12月(yue)31日。该村张某某等32户在土地塌陷前种植有105亩(mu)杏(xing)树、果树等,已塌陷损毁(hui),未补偿(chang)。该公司造成的(de)李西沟旧村(cun)无人居住的66户房(fang)屋(wu)从2015年6月(yue)开始出现裂缝,46户已搬迁安(an)置(zhi),剩余20户对(dui)补偿(chang)存在(zai)争(zheng)议,未领取(qu)搬迁安(an)置(zhi)补偿(chang)。反映的“国兴煤矿作业导(dao)致(zhi)李西沟村(cun)民耕地和房(fang)屋(wu)塌陷,果树被毁,没有给(ji)村(cun)民经(jing)济补偿(chang)”属实。

2020年平鲁区纪委对反映李西沟村村干部贪污国家给农民的补贴问题进行过调查,调查贪污的事实不存在。举报反映“村干部不作为,贪污国家给农民的补贴”不属实。

平(ping)鲁区(qu)下面(mian)高乡(xiang)李西沟村制定土地确权方(fang)案,并经绝(jue)大多数村民同意后实(shi)施的(de)现全(quan)村65户村民(min)中(zhong)56户已(yi)确权,9户村民(min)想确权的土(tu)(tu)地(di)与村集体(ti)土(tu)(tu)地(di)有争议,未确权。举报反映“村干部(bu)不(bu)(bu)按照实际土(tu)(tu)地(di)面积给土(tu)(tu)地(di)确权”不(bu)(bu)属实。

部分(fen)属实(shi)

朔(shuo)州市(shi)平(ping)鲁区自(zi)然资(zi)源局以平(ping)自(zi)然资(zi)函〔2021〕136 号要求:

1.山西朔州平鲁区国兴煤业有限公司采煤造成的耕地塌陷、房屋裂缝、杏树果树被毁的问题,尽快达成协议,于2021年10月底前补偿到位。

2.采煤沉陷区治理,待该煤层采区结束塌陷稳定后按规定进行治理,经平鲁区自然资源局验收后交付村民耕种。

已办结

无(wu)

8

X2SX202105010007

反映朔州市平鲁区凤凰城镇村109国道,村民(min)们的(de)退耕还林地(di),小山平的(de)林地(di),让村霸占领,林地(di)一共有,12亩到14亩,村霸盖房子(zi)开饭店、停车场、加水。

平鲁区

其他污染

经(jing)朔州市平鲁区自然资源(yuan)局、平鲁区凤凰城镇(zhen)政府2021年5月2日调(diao)查核实:

平(ping)鲁区凤(feng)凰(huang)(huang)城镇(zhen)凤(feng)凰(huang)(huang)城村北(bei)2.5公里处109国道南侧有一块叫小山平的退耕还(hai)林地,在(zai)该处栽种的树苗未成(cheng)活。2019年(nian)9月凤凰城村村民郝明小山平南(nan)修建(jian)彩钢房(fang)开饭店(dian),占用的是村集体160㎡未利(li)用地。来饭店就(jiu)餐(can)的司机在(zai)小山平临时停车(che)、加水,碾压退耕还林(lin)地(di)12亩,现(xian)(xian)场(chang)查看该处(chu)无林(lin)木,也(ye)没有(you)(you)损毁(hui)林(lin)木的(de)迹象。举报反映(ying)“占领林(lin)地(di),开饭店、停(ting)车(che)场(chang)、加水(shui)”属实(shi)。经(jing)向(xiang)凤凰城村(cun)村(cun)民了(le)解(jie),未发现(xian)(xian)郝明有(you)(you)欺压他人、强买强卖(mai)等“村(cun)霸”行为。反映(ying)的(de)“村(cun)霸”不属实(shi)。

部分属(shu)实

平鲁区凤凰城(cheng)镇政府(fu)以凤政函〔2021〕15号要求:凤凰城(cheng)村村民郝明在2021年5月(yue)20日之前(qian)自行拆除彩钢房或(huo)办理相(xiang)关土(tu)地手(shou)续,恢(hui)复停车场地貌。如逾期未(wei)(wei)拆除或(huo)未(wei)(wei)办理土(tu)地手(shou)续,镇政府(fu)将于2021年5月(yue)26日前(qian)联合相(xiang)关部门依法强(qiang)制拆除,恢(hui)复地貌。

阶段性(xing)办结

9

D2SX202105010014

向阳堡乡宋井沟村(cun),富源瓷石厂(chang)、大恒(heng)瓷石厂(chang)私挖乱采破(po)坏(huai)村(cun)民的耕地,水井也(ye)被掩埋,村(cun)民无法居住,破(po)坏(huai)生(sheng)态环境。

平鲁区

生(sheng)态

经(jing)朔州(zhou)市平鲁区(qu)(qu)自然资(zi)源局和(he)平鲁区(qu)(qu)向阳堡乡政(zheng)府2021年5月2日调(diao)查(cha)核(he)实(shi):

平(ping)鲁(lu)区向阳堡乡宋井(jing)沟村(cun)(cun)位于乡政(zheng)府北1公里处(chu),宋井(jing)沟村(cun)(cun)附近采矿企业有(you)3家,均有(you)营业执照和采矿许可(ke)证。安宋瓷石开(kai)发场(chang)矿区面积0.028平(ping)方公里,年(nian)生产(chan)规模1万吨,2016年(nian)11月被平(ping)鲁(lu)区政(zheng)府实施关闭,开(kai)采期(qi)间开(kai)采面积约(yue)0.019平(ping)方公里,没有(you)在井(jing)田范围外私挖乱采,也没有(you)占(zhan)用过村(cun)(cun)民耕地破坏生态环境恢复(fu)。该瓷石(shi)场2009年排渣掩埋了宋(song)井沟村后泉湾(wan)泉眼的积水坑,导致村民没水吃,一直由该瓷石(shi)场拉水供应2019年11月起由引黄工程供水。原朔州市平鲁区富源瓷石场批准(zhun)矿(kuang)区面积(ji)0.1062km2,年(nian)(nian)(nian)(nian)生产规模(mo)3万吨,2016年(nian)(nian)(nian)(nian)11月18日被平鲁区政府(fu)关闭(bi)。该瓷(ci)石场从(cong)2003年(nian)(nian)(nian)(nian)到2016年(nian)(nian)(nian)(nian)在井田范(fan)围内开(kai)(kai)采面积(ji)是0.01km2,没有(you)(you)在井田范(fan)围外私(si)挖乱采问题。开(kai)(kai)采时私(si)下与村(cun)(cun)民签订(ding)协议占用村(cun)(cun)民耕(geng)地9.3亩,占用村(cun)(cun)民的耕(geng)地和采矿(kuang)破坏(huai)土(tu)地均(jun)未恢复。平鲁区大恒粘土(tu)有(you)(you)限(xian)公(gong)司成立于2012年(nian)(nian)(nian)(nian)8月1日,批准(zhun)生产规模(mo)5万吨/年(nian)(nian)(nian)(nian),一直(zhi)未开(kai)(kai)采过。

属实(shi)

2019年11月朔州市人民政府将在平鲁区向阳堡乡宋井沟村附近采矿的原朔州市平鲁区富源瓷石场等企业开采资源造成的生态破坏恢复列入了《朔州市矿山地质环境保护与治理规划(2018-2025年)》中,2025年前由平鲁区人民政府实施并完成,在治理过程中同时对原朔州市平鲁区富源瓷石场私下与村民签订占用的9.3亩耕地复垦。

已(yi)办结

10

D2SX202105010013

陶村乡白西(xi)(xi)沟村,有一中煤平(ping)朔安(an)家(jia)岭露天矿私挖乱采(cai),破坏生态(tai)环境。(村民(min)对处理结(jie)果不(bu)(bu)满意,晋国土(tu)资函【2011】757号、晋国土(tu)资函【2013】858号批(pi)复(fu)(fu)已过期;回复(fu)(fu)结(jie)果称临时(shi)用地(di)六千多(duo)(duo)亩(mu),实(shi)际则是(shi)八千多(duo)(duo)亩(mu),并且(qie)也不(bu)(bu)是(shi)临时(shi)用地(di),因为(wei)2015年6月(yue)28日(ri)启(qi)动了白西(xi)(xi)沟村的整村搬迁)

平鲁区

生态

经朔(shuo)州市规划和自然资源(yuan)局(ju)、朔(shuo)州市平鲁区自然资源(yuan)局(ju)  2021年5月3日调查核实(shi):

朔(shuo)州市平(ping)(ping)鲁区(qu)陶村(cun)(cun)(cun)乡白西(xi)(xi)沟(gou)村(cun)(cun)(cun)位于中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)集团有限公(gong)司(si)(si)安家岭露(lu)(lu)天(tian)煤(mei)矿井田范(fan)围内(nei)。2011年原(yuan)山西(xi)(xi)省国土(tu)资(zi)源(yuan)厅(ting)(ting)向原(yuan)国土(tu)资(zi)源(yuan)部(bu)上(shang)报了《关于申请(qing)中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)煤(mei)业责任有限公(gong)司(si)(si)露(lu)(lu)天(tian)矿采矿用地改革(ge)试点(dian)的请(qing)示(shi)》(晋国土(tu)字发(fa)[2011]199号),原(yuan)国土(tu)资(zi)源(yuan)部(bu)办公(gong)厅(ting)(ting)以国土(tu)资(zi)厅(ting)(ting)函(han)(han)[2011]715号予以函(han)(han)复,复函(han)(han)“原(yuan)则同意中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)公(gong)司(si)(si)(现为中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)集团有限公(gong)司(si)(si))在朔(shuo)州市平(ping)(ping)鲁区(qu)中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)公(gong)司(si)(si)矿区(qu)开展采矿用地方(fang)式改革(ge)试点(dian)”,试点(dian)方(fang)案中(zhong)(zhong)确定中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)公(gong)司(si)(si)矿区(qu)范(fan)围内(nei)采矿用地总面积14万亩(mu),其中(zhong)(zhong)包括中(zhong)(zhong)煤(mei)平(ping)(ping)朔(shuo)公(gong)司(si)(si)安家岭露(lu)(lu)天(tian)矿计划临时(shi)占用白西(xi)(xi)沟(gou)村(cun)(cun)(cun)6625.15亩(mu)土(tu)地。

(一)举报人(ren)反映的(de)“晋国土(tu)(tu)资(zi)函〔2011〕757号(hao)和(he)晋国土(tu)(tu)资(zi)函〔2013〕858号(hao)”文(wen)件(jian)(jian)(jian)是原(yuan)山西省国土(tu)(tu)资(zi)源厅在(zai)(zai)采矿(kuang)用地(di)方式改革试点允许的(de)采矿(kuang)用地(di)范围内(nei)对中煤平(ping)朔集团有限公司2011年和(he)2012年、2013年的(de)采矿(kuang)临时用地(di)计划批复,批复文(wen)件(jian)(jian)(jian)不存在(zai)(zai)过期的(de)问题。反映的(de)“两个文(wen)件(jian)(jian)(jian)过期”不属(shu)实(shi)。

(二)举报人(ren)反映的(de)“临(lin)时用地(di)(di)(di)六(liu)千(qian)多(duo)(duo)亩(mu)(mu)(mu),实际(ji)则(ze)是八千(qian)多(duo)(duo)亩(mu)(mu)(mu),并且(qie)也不(bu)是临(lin)时用地(di)(di)(di),因为2015年6月28日启(qi)动了(le)白西(xi)沟(gou)村(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)整(zheng)村(cun)(cun)(cun)(cun)搬(ban)(ban)(ban)迁(qian)”问题。平鲁区(qu)陶村(cun)(cun)(cun)(cun)乡(xiang)白西(xi)沟(gou)村(cun)(cun)(cun)(cun)整(zheng)村(cun)(cun)(cun)(cun)勘(kan)界面积(ji)为7956.1亩(mu)(mu)(mu),其(qi)中6625.15亩(mu)(mu)(mu)是批准的(de)采矿(kuang)用地(di)(di)(di)改(gai)革(ge)试点(dian)范(fan)围(wei)内(nei)的(de)面积(ji),平鲁区(qu)人(ren)民(min)政府和中煤(mei)平朔集团(tuan)有(you)(you)限公司(si)从维护(hu)被占地(di)(di)(di)村(cun)(cun)(cun)(cun)庄(zhuang)群(qun)众利(li)益角度出发,将其(qi)余不(bu)属(shu)于改(gai)革(ge)试点(dian)范(fan)围(wei)内(nei)的(de)1330.95亩(mu)(mu)(mu)土地(di)(di)(di)也一并纳入占地(di)(di)(di)补偿范(fan)围(wei),一并签定在《白西(xi)沟(gou)村(cun)(cun)(cun)(cun)搬(ban)(ban)(ban)(拆)迁(qian)补偿总(zong)协议》内(nei)进行了(le)补偿搬(ban)(ban)(ban)迁(qian)。目前(qian)中煤(mei)平朔集团(tuan)有(you)(you)限公司(si)安家岭(ling)露天矿(kuang)开(kai)采实际(ji)占用了(le)用地(di)(di)(di)试点(dian)改(gai)革(ge)批准范(fan)围(wei)内(nei)的(de)白西(xi)沟(gou)村(cun)(cun)(cun)(cun)土地(di)(di)(di)5400亩(mu)(mu)(mu)。反映的(de)“临(lin)时用地(di)(di)(di)六(liu)千(qian)多(duo)(duo)亩(mu)(mu)(mu),实际(ji)则(ze)是八千(qian)多(duo)(duo)亩(mu)(mu)(mu)”属(shu)实。

部分属实

朔州市规(gui)划和自然资(zi)源局(ju)和平鲁区(qu)自然资(zi)源局(ju)加强监管,严格监督中煤平朔集团有限公司安(an)家岭露天煤矿(kuang)在用(yong)地试点改革批准(zhun)的土(tu)地范围内进行采矿(kuang)作业(ye)。

已(yi)办结

无(wu)

朔州市生态环境委(wei)员会

2021年5月10日(ri)

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